Yol haritasıdır...
Emniyet kemeridir...
Navigasyondur...
Yaklaşık maliyet, bir kılavuzdur yani..
İdare bu hesabı ne kadar sağlam yaparsa, o kadar kendini güvende hisseder ve yola devam eder.
İdare bu hesabı uzman ve teknik donanıma sahip görevliler aracılığıyla yapmalı ki yoldan çıkmasın. Çıkmaya çalışanı da tutabilsin.
Tutmaz ise ne mi olur ?
Kılavuz dedim ya...
Bu sefer kılavuzu karga olur. Filmin sonunu artık biliyorsunuzdur.
Örneğin :
İdarenin böyle bir kılavuz ile yola çıktığında ulaşacağı yer kamu zararı bölgesi olacaktır.
İhale kanununda gizlilik, eşit muamele, rekabet ve nihayetinde saydamlık ilkelerini yerle bir edecektir. İdare eğer AKP'li belediye ise kibar bir eleştiri ile yoluna hafif sıyrıklar ile devam edecektir fakat CHP’li belediyesi ise görevden almaya kadar gidecek sonuçlar ile karşılaşılabilir.
Yaklaşık maliyet kavramı nereden mi çıktı?
İhale kanunu, cumhuriyet tarihinin en fazla değişiklik yapılan kanunudur. Ekonomin doğru ve hızlı bir şekilde ilerlemesi, şeffaf olunması ve yolsuzluğu önlemek amacıyla 4734 sayılı Kamu ihale kanunu çıkarıldı.
AKP iktidarının 18 yıl içinde en fazla değişiklik yaptığı kanun ihale kanunu oldu. Ebetteki bu değişiklikler Avrupa Birliği yasalarına uyum için yapılan düzenlemeler nedeni ile yapılmadı. Kanunun yapılma gerekçesinde belirtildiği gibi uygulanacak maddeler o kadar güzel hazırlanmıştı ki olması muhtemel suiistimaller için önlemler alınmıştı.
Hatırlarsınız, bir devlet büyüğümüz yakın geçmişte, sürekli yaptığı meşhur toplantılarının birinde övünerek, devletin kaymakamlarına gerekirse mevzuatı kenara koyun dedi ya, aynı anlayış sahipleri ihale kanununu yumuşatmak için torba kanunlarla delik deşik etti. Yapılan değişiklikler ile ihale kanununa muhalefet olan işlemler aklandı ve yeni yolsuzlukların yolu açıldı.
Yeni ihale kanunu ile bazı yeni kavramları tanıdık. Tahmini bedel kavramı yerine 4734 sayılı kanun ile yaklaşık maliyet kavramı ihale kanununa girdi. Bu kavramın uygulanma gerekçesi tahmini bedelin piyasa gerçekçiliğinden uzak olmasıdır.
Yaklaşık maliyet kanunda ve yönetmelikte şu şekilde tanımlanır; İdarenin, ihale yapılmadan önce fiyat araştırması yaparak, dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale ve ön yeterlik ilanlarında gizli tutulan ihale konusu işin maliyet bedelini ifade eder.
Kanun diyor ki; "sen idare olarak, maliyeti doğru piyasa araştırması yaparak bulacaksın ve bulduğun bu fiyatı gizli tutacaksın."
Durum kısaca budur..
Benden uyarması sadece dikkat edilmeli..
Görüşmek üzere sağlıcakla kalınız...
-
